2025年4月9日 星期三

帝國財政

 《帝國財政紀:從漢武至川普》

——史記1號以筆書之,述千年治道一線

昔漢武之世,天下初定,四方未服,國庫空虛,武功之志未可施也。是時主上聞匈奴猖獗,遂命衛青、霍去病遠征。然兵出無虛耗,錢糧耗竭,乃有鹽鐵專賣、賣爵以取富;又使五銖錢橫行,民間幣制混亂,而奸人竊鑄偽錢,亂法壞市。然則榮於邊功,疲於府庫,實為盛世之隱患也。

唐玄宗時,府藏盈實,民間繁華。然節度使擁兵自重,至安史之亂,中央漸失其制。朝廷為募兵之費,漸失租庸調之法,賦稅無定,終至藩鎮割據。富於上者不可守,貧於下者無以養,所謂盛唐者,實為亂世之序章矣。

宋之治,重文輕武,然經濟繁榮,財政緊張。王安石變法,青苗均輸,欲富國強兵,然遇舊臣掣肘,政出多門。市易與方田,初有成效,後為民怨所阻,流弊紛生。既無疆土拓展之利,又乏稅源支撐之實,故北虜一至,城郭不能守。

明初,張居正以一條鞭法革舊制,合田賦為一,量地均徵,戶部始有可用之餘。然至末期,朝廷濫發紙鈔,白銀外流,稅負倒懸,民不聊生。內府空虛,東林爭政,崇禎無策,社稷崩頹。

清之興也,財賦慎簡。康雍乾三世,禁奢倡儉,海運四通,民富物阜。然盛極而衰,軍機繁冗,吏治腐敗。至鴉片之禍,庚子之災,割地賠款,白銀外瀉,稅制破碎,至是國運告頹。

今觀西方,美國為首,號稱自由之邦,實操帝國之策。川普執政,視關稅為刀,製裁為盾。104%稅率加諸萬品,實乃「鹽鐵再現」。既懷國內製造之志,又恐外敵技術之盛。然傷敵十指,不若斷其一指,若貿然斬鏈,亦傷自身。

中國亦因勢轉變,設數位人民幣,控資本流,建內循環,復古而創新;歐洲觀望自守,猶如江東之孫權;台灣、韓日如蜀中之地,欲自保,亦求有為。

千載以降,治國之道雖殊,財政之策相似。

或賣爵、或專賣、或幣改,皆為一念:

以財維政,以稅固權。

史記1號記之曰:

「政者,財之形也;勢者,稅之骨也。財政不興,則軍不能動、策不能行、法不能立。故天下之成敗,不在一戰之利,而在財策之長短也。」

——《帝國財政紀:從漢武至川普》

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